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解读二十大报告|李实:规范财富积累机制目的是调节财产分配中差距过大的问题

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解读二十大报告|李实:规范财富积累机制目的是调节财产分配中差距过大的问题


财联社10月17日讯(记者郭松峤)二十大报告提出,要完善分配制度。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,规范收入分配秩序,规范财富积累机制。

浙江大学共享与发展研究院院长李实接受财联社专访时表示,规范财富积累机制是二十大报告中一个比较新的提法,主要考虑到中国居民财产不断快速积累,同时财产分配差距也有所扩大。

应如何理解规范财富积累机制?李实表示,要通过相关制度和政策来调节财产分配中差距过大的问题;需要深化农村土地制度改革,让农村的土地有更高的价值,让农民从土地承包权和使用权中获得相应的财产性收入。此外,还要适时开征房地产税、遗产税。

财联社:您如何看待这些提法,和以往相比,有哪些新的提法?

李实:规范财富积累机制是二十大报告中一个比较新的提法,过去主要关注的是收入分配问题,包括建立收入分配制度、改善收入分配秩序等。财产和收入有着密切的联系,此次将财产问题和收入分配放在一起,主要考虑到居民财产不断积累,同时财产分配差距在不断扩大。财产差距扩大会进一步引起收入差距扩大,对于调节收入分配会带来一定困难。

财联社:如何理解规范财富积累机制,它意味着什么?

李实:财产有很多积累途径,规范财富积累机制首要目的就是规范财产来源,财产要有合理合法的来源。要通过相关制度和政策来调节财产分配中差距过大的问题,需要收入分配和再分配的政策手段来调节,包括财产税、房产税、遗产税等,进一步调节财产分配问题。要使财产来源更加合理合规,要通过正当来源和居民储蓄来积累财产。值得注意的是,现在大部分居民投资太狭窄,要拓展投资渠道,让居民能够把财产用于生产过程中,通过投资带来更多的财产性收入。

此外,还要让更多的农民获得财产性收入,要大力缓解城乡发展差距、全面拓宽农村居民增收渠道,需要深化农村土地制度改革,让农村的土地有更高的市场价值,让农民从土地承包权和使用权中获得相应的收益。

财联社:如何规范财富积累机制,有何建议?

李实:要加快居民的财产积累过程,同时要规范资本市场、金融市场、投资市场,特别是给小资本创造更加公平的竞争环境。当前居民的财产主要是房产,需要稳定房地产市场,房价不宜增长过快,还要通过政策和方式让更多没有住房的家庭拥有住房,包括廉租房、经济适用房,以及其他住房补贴的形式。此外,还要适时开征房地产税、遗产税。

本文源自财联社记者 郭松峤

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