| 来源:海外网 “既没花车船费，又没耽误工作，太方便了。”说话的是四川省南充市蓬安县相如镇村民石辉。原来， 2018年12月25日，在云南打工的他不慎将驾驶证遗失，他没有从云南返回四川老家，只是将身份证拍照通过微信委托家人来到蓬安县车管所，车管所通过内部信息比对，证实他的身份后就补办了证件，他晒图朋友圈，引来众多点赞。 石辉感受到的这个办事方便，源于四川省蓬安县正在推行的“最多跑一次”工作法。目前，该县已公布“最多跑一次”事项1284件，全县行政审批和公共服务事项的80%以上实现“最多跑一次”。 “最多跑一次” 群众点赞“零差评” 四川省蓬安县是四川省率先深化放管服改革推行“最多跑一次”工作法的试点县。“这既是落实中央全面深化改革部署的实践创新，更是当前厚植民营经济健康成长沃土的迫切需要。”蓬安县委书记蒲国说，“最多跑一次”工作法，其实就是通过整合政务资源、优化办理等方式，实现群众和企业到政府办事，只需一次上门或‘零’上门。 2018年初，四川省蓬安县启动“最多跑一次”工作法，先后分两批公布了县级部门和乡镇“最多跑一次”事项清单。“始终以切实增强群众、企业获得感为衡量标准，检验和评价改革的成效，做到成熟一批、发布一批。” 四川省蓬安县工商质监局全面梳理工商登记以及前置、后置审批事项，推进了企业“多证合一、一照一码”登记制度等改革。“我带着相关证件跑了一次就办好了。”在蓬安县罗家镇工商质监所，回乡办理个体工商营业执照的辛中华这样评价现在的服务。 据统计，2018年蓬安县推行“最多跑一次”工作法后，蓬安全县共计受理“最多跑一次”事项55600多件，平均办事时限缩短3.5个工作日，一次办结率91.5%，群众满意率达99.2%。 多跑路 群众少跑腿 原本要30个法定工作日才能办完的二手房交易，现在只跑了一个不动产登记中心窗口、只交了一套手续，就轻轻松松搞定了。这让办理房屋转让的四川省蓬安县相如镇居民王琼、龙丽很是感概。 二手房交易，通常的流程是：交易双方先到房管局做交易备案，然后去税务部门缴纳契税，再去国土部门审批、缴纳土地出让金，最后去不动产交易中心登记办证。四川省蓬安县推行“最多跑一次”工作法后，采用“一窗受理、集成办理”，交易双方只需把有关材料交到不动产登记中心窗口，有关材料和数据在各个相关部门运转，群众坐等结果。 四川省蓬安县食品药品监督管理局开展网上办证预审，将事项名称、设立依据、申请材料等网上公示，群众网上提交办证材料，材料通过网上预审后，可以直接到窗口取证。同时，对小作坊、小摊贩、小超市的营业者，执法人员还带上装备，上门为其办理食品销售备案证和食品摊贩登记卡。“不仅要实现‘最多跑一次’，更要让‘一次都不跑’也慢慢变成现实。”该局负责人说。 目前，四川省蓬安县共砍掉各类审批环节218个，减少审批要件136份，健全三级代办体系，设立县、乡、村集中代办点647个，落实专（兼）职代办员2058名，变“群众跑路”为“干部跑路”；开设集中受理窗口，执行“前台一窗受理、后台分类审批、办结一窗出件”的办理模式，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”；依托一体化政务服务平台，扩大“在线申请、网上办件、快递送达”的覆盖面，变“面对面办事”为“屏对屏办事”；推行“延时服务、预约服务、上门服务”服务模式，并开通“邮政速递”送达服务，变“一事办多次”为“多事一次办”；对小微企业、流动摊点、特殊群体，还开展上门服务、上门办理，做到了服务贴心。 “最多跑一次”全面推进 营商环境持续优化 四川省蓬安县推行“最多跑一次”工作法，是受到一个事情的启发。 投资5亿多元的蓬安亿联国际商贸城是四川省蓬安县引资的一家民营企业，从签约到开工建设，只用了一个月的时间，业主只跑了一次，就办好了所有的行政审批手续。去年10月，商贸城开业时，企业负责人成了蓬安投资环境的义务宣传员，还邀请来了100名浙商考察投资。 为此，蓬安县在县政务服务中心设立重大项目服务处，设置“重点项目一窗受理”“施工许可五证合一”“四联合评审勘验”3大窗口，实行多评合一、多图联审、并联审批，为项目建设审批提供一站式服务；在业园区设立“招商引资综合服务平台”，组织住建、国土、工商、税务等10多个部门集中入驻办公，让投资企业办事不出园区。 慕名前来蓬安投资的首个乡村振兴战略重大项目“蜀北康养谷”中药材基地，政企双方于2018年2月5日开始洽谈，仅半个月时间，就完成规划设计、资料审批、土地流转等工作。 改革动真格，释放红利一大波。蓬安全县重点项目审批由原来的400余天降至现在的100天左右，企业开办和注销审批时间最多需3个工作日，水电气报装时间平均压缩了15个工作日。 连日来，四川省蓬安县委主要负责人带头到窗口体验办事流程，一线查找问题、现场分析差距、及时研判对策；县政协以问题为导向，对与群众办事密切的全县39个乡（镇）、20余个县级部门开展专题协商、民主监督；县纪委搭建“阳光蓬安”权责监督综合平台，全程监督“最多跑一次”事项受理情况。蒲国说，通过大力推进“最多跑一次”改革，让跑断腿、磨破嘴、盖不完的公章、开不完的证明等行政审批顽疾，成为历史，切实提高群众、企业的获得感和满意度。（李阳） |
