《广东省民政事业发展“十四五”规划（2021-2025 年）》：加大跨行业合作和渠道开发力度

本报讯（记者 王梓安）作为我国福利彩票发行大省，广东省的福利彩票总销量连续多年稳居全国首位。刚刚过去的“十三五”，广东福利彩票销量达1039.75亿元，比“十二五”增长14%，连续13年保持全国第一。那么，“十四五”期间广东省福利彩票事业如何继续保持全国领先地位？《广东省民政事业发展“十四五”规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）对此有重要指导意义。

为积极推动全省民政事业高质量发展，广东省民政厅今年4月份制定发布《规划》，确立了“十四五”时期该省民政事业发展总体目标、指标任务、重点工程和保障措施等。《规划》提出，推动福利彩票事业健康持续发展，保持彩票销售工作在全国的领先地位。到2025年底，福利彩票销售网点达到1.15万个。根据《规划》披露，广东福利彩票销售网点数2020年实际值为1.09万个。

从具体内容看，《规划》从完善法规政策、人才队伍建设、销售布局、推进信息化建设等方面对广东省福利彩票事业发展作出指导。

在法规政策完善方面，《规划》指出，规范福利彩票销售管理，严格贯彻落实《彩票管理条例》及其实施细则等法规规章，深入推进制度建设，有效履行销售机构法定职责，提升依法治业能力，加强销售场所规范化建设，增强站点服务能力，提升福彩销售管理精细化水平。

在健全慈善事业保障机制方面，《规划》要求，加强福彩人才队伍建设，建立与福彩行业健康发展要求相适应的人才队伍管理机制，强化彩票从业人员教育培训，提升能力素质，创新福彩公益金支持慈善事业的制度化安排。

在优化慈善参与格局方面，《规划》提出，优化福彩销售渠道布局，挖掘、提升传统渠道发展质量和效益，创新拓展新型销售渠道和销售方式多元化，加大跨行业合作和渠道开发力度。

《规划》指出，提升慈善事业管理水平，在推进慈善信息化建设方面，要求增强福利彩票技术支撑，提升福利彩票信息化、智能化应用水平，加强基础设施及技术系统建设，优化完善全省福彩销售管理信息系统，全面提高风险防控和科学管理服务水平。

就营造慈善事业发展氛围，《规划》在加大宣传力度方面指出，积极践行福彩发行宗旨，加强福彩建设。着力打造阳光福彩、公益福彩、责任福彩，提升福彩社会形象和公信力。

作为民政事业发展资金保障的重要组成部分，为更好地发挥福彩公益金的保障作用，《规划》特别指出“优化彩票公益金分配使用，提高资金使用效益”。据悉，《规划》着力完善“大救助、大养老服务、大儿童保障、大慈善、大社会治理”五大工作体系，计划修订或出台10个地方性法规或省政府规章，重点打造14个工程，预计“十四五”期间总投资216.8亿元。